42 от 25.03.2013

Скачать (60.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Постановление

Главы Администрации Китовского сельского поселения

Шуйского муниципального района

с. Китово

25.03.2013 № 42

Об утверждении Порядка конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в целях повышения эффективности бюджетных расходов постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя главы администрации Пугину Г.С.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.

Глава Администрации В.А. Абрамова

Приложение1

к постановлению Главы администрации Китовского сельского поселения

от 25.03.2013 г. № 42

Порядок конкурсного распределения принимаемых расходных

обязательств бюджета Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района

1. Настоящий Порядок конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района (далее - Порядок) определяет процедуру конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Китовского сельского поселения (далее – местный бюджет) на очередной финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований из местного бюджета на принимаемые муниципальные, долгосрочные целевые и ведомственные целевые программы или отдельные программные мероприятия.

2. Бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств(далее – принимаемые расходные обязательства) включаются в местный бюджет при условии обеспечения доходами в полном объеме бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств. При этом объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих долгосрочных и ведомственных целевых программ определяется с учетом предложений по изменению их состава и объемов финансирования по результатам проведенной оценки эффективности в порядке, установленном нормативным актом администрации поселения.

3. Администрация Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, как главный распорядитель средств местного бюджета в сроки, установленные постановлением администрации поселения по формированию проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, представляет в Совет Китовского сельского поселения:

3.1. предложения по формированию перечня принимаемых расходных обязательств;

3.2. нормативные правовые акты (проекты), устанавливающие соответствующее расходное обязательство;

3.3. обоснование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, включающее перечень правовых оснований возникновения принимаемых расходных обязательств, аналитическую записку.

Расчет объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых расходных обязательств, производится в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований местного бюджета, утверждаемой постановлением администрации поселения.

Аналитическая записка должна содержать следующую информацию:

а) описание целей реализации мероприятий, для осуществления которых требуется принятие новых или дополнительных расходных обязательств;

б) обоснование эффективности и результативности планируемых мероприятий;

в) информацию о количественных (включая контингент и численность граждан, которые смогут воспользоваться результатами планируемых мероприятий) и качественных показателях, которые должны быть достигнуты в ходе реализации планируемых мероприятий;

г) анализ возможности оптимизации действующих расходных обязательств в связи с реализацией принимаемых расходных обязательств;

д) описание возможных рисков реализации мероприятий (факторов, которые потенциально могут повлиять на успешность и эффективность реализации мероприятий), а также мероприятий по минимизации соответствующих рисков.

4. Администрация Китовского сельского поселения в сроки, установленные постановлением администрации поселения по формированию проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период:

4.1. осуществляет оценку представленных материалов и предложений на соответствие:

- приоритетным направлениям социально-экономического развития поселения;

- программных мероприятий целям и задачам муниципальным и ведомственным целевым программам.

4.2. составляет сводный перечень предлагаемых к принятию расходных обязательств;

4.3.проводит проверку обоснованности объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения принимаемых расходных обязательств;

4.4. осуществляет расчет значений критериев К1, К2, К3, К4, К5 в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

4.5. готовит заключение по предлагаемым к принятию обязательствам, исходя из значений критериев К1, К2, К3, К4, К5 конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств и анализа соответствия целям и задачам, приоритетам социально-экономического развития поселения;

4.6. проводит ранжирование по результатам отбора предлагаемых к принятию расходных обязательств в порядке убывания баллов. Первое место занимает предлагаемое к принятию расходное обязательство, набравшее наибольшее количество баллов.

5. Администрация представляет перечень предлагаемых к принятию расходных обязательств и планируемые по ним объемы бюджетных ассигнований, результаты проведенной проверки обоснованности объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения, в комиссию по формированию проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и на плановый период (далее – рабочая группа).

6. Комиссия рассматривает материалы в сроки, установленные постановлением администрации поселения по формированию проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, проводит конкурсное распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, по результатам которого формируется перечень принимаемых расходных обязательств с объемами бюджетных ассигнований, предлагаемых для включения в проект местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

7. В целях конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств оценка их эффективности проводится следующим образом.

Оценка эффективности действующих долгосрочных целевых программ в случае предполагаемого (планируемого) внесения в них изменений, требующих увеличения объема бюджетных ассигнований на их исполнение, проводится в порядке, установленном нормативным правовым актом поселения.

Для оценки эффективности принимаемых расходных обязательств используются следующие критерии:

К1 – соответствие принимаемого расходного обязательства приоритетам социально-экономического развития поселения;

К2 – обоснованность принимаемого расходного обязательства с учетом достижения показателей результативности;

К3 – число жителей поселения, которые получат материальные преимущества, услуги социального характера (медицинские, образовательные и иные аналогичные услуги), рабочие места, возможность удовлетворить свои потребности в результате принятия;

К4 – наличие софинансирования принимаемого расходного обязательства за счет средств областного бюджета;

Весовой коэффициент каждого принимается равным 0,25.

Для оценки эффективности реализуемых ведомственных целевых программ, в случае внесения предложений об увеличении бюджетных ассигнований на их исполнение, в дополнение к четырем указанным критериям применяется следующий:

К5 - степень соответствия достигнутых в отчетном периоде показателей результатов целевым показателям, утвержденным в ведомственной целевой программе.

При этом весовой коэффициент каждого из пяти критериев принимается равным 0,2.

Степень соответствия принимаемых обязательств по каждому критерию оценивается по балльной шкале со следующей градацией их значений:

Расчет оценки эффективности принимаемых расходных обязательств производится по формуле:

n

П = SUM (ВКi x БОi ), где:

i=1

П - показатель, характеризующий общую эффективность принимаемого расходного обязательства;

ВКi - весовой коэффициент i-го критерия;

БОi - балльная оценка по i-му критерию.