20 от 28.05.2014

Скачать (75 Кб)

Совет Китовского сельского поселения
Шуйского муниципального района
Второго созыва

РЕШЕНИЕ
от 28.05.2014 года № 20

с. Китово

О проекте изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в действующей редакции) и законодательством Ивановской области, Совет Китовского сельского поселения
РЕШИЛ :
1. Принять проект изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, изложив его в новой редакции (приложение № 1).
2. Принять Порядок учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области и участия граждан в его обсуждении (приложение № 2).
3. Обнародовать 28 мая 2014 года настоящее решение вместе с проектом решения Совета Китовского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения, текстом предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения и Порядком учета предложений по проекту решения Совета Китовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения и участия граждан в его обсуждении для всеобщего ознакомления, обсуждения и направления предложений и замечаний по проекту решения Совета Китовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения в соответствии с пунктом 7 статьи 48 и статьей 52 Устава на информационном стенде администрации поселения по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с. Китово ул. Северная, 2, а также на стенде поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с. Китово ул. Центральная.
4. Назначить публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на 24 июня 2014 года в 10-00 часов, по адресу: Ивановская обл., Шуйский район с. Китово ул. Северная д.2.
5. Для организации и проведения публичных слушаний создать комиссию в количестве 5 депутатов:
председатель – Кузнецов Павел Аркадьевич;
секретарь – Сорокина Анна Сергеевна;
члены - Милашова Мария Геннадьевна,
Абрамов Сергей Владимирович,
Сейфетдинова Екатерина Викторовна.
6. Комиссии организовать работу по подготовке и проведению публичных слушаний по обсуждению проекта решения Совета Китовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Китовском сельском поселении, утвержденным Решением Совета 26.01.2012 года №4.
7. Обнародовать протокол публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на информационном стенде администрации поселения по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с. Китово ул. Северная, 2, а также на стенде поселения, находящемся по адресу: Ивановская область.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и местному самоуправлению.

Глава Китовского
сельского поселения П.А.Кузнецов

Приложение к Решению
Совета Китовского сельского поселения
от 28 мая 2014 г. № __

Изменения и дополнения
в Устав Китовского сельского поселения
Шуйского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 27.04.2012 года № 19,

1. Дополнить пунктом 8.1 статью 7 Устава:
«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».
2. Новая редакция пункта 22 статьи 7 Устава:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;».
3. Пункт 34 статьи 7 Устава признать утратившим силу.
4. Новая редакция абзаца второго части 5 статьи 14 Устава:
«Данные, которые содержатся в протоколе избирательной комиссии Китовского сельского поселения о результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий обнародуются в порядке, установленном статьей 42 настоящего Устава.».
5. Новая редакция пункта 11 части 2 статьи 26 Устава:
«11) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, решений Совета, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;»;
6. Новая редакция пунктов 4, 10, 19 части 1 статьи 35 Устава:
«4) осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) принимает в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, постановления и распоряжения администрации поселения, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
19) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование главы поселения, депутатов Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
7. Дополнить абзацем вторым часть 8 статьи 41 Устава:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
8. Новая редакция пункта 7 статьи 42 Устава:
Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта признается первая публикация его полного текста на веб-сайте: www.kitovo.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, являющимся официальным сайтом администрации Китовского сельского поселения для опубликования (обнародования) правовых актов Совета Китовского муниципального образования, Главы Китовского сельского поселения, Администрации Китовского сельского поселения, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина и вступающих в силу со дня их официального опубликования (обнародования), иной официальной информации.
9.Дополнить пунктами 8,9,10, статью 42 Устава:
8. В качестве дополнительного источника опубликования (обнародования) правовых актов Совета Китовского муниципального образования, Главы Китовского сельского поселения, Администрации Китовского сельского поселения, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина и иной официальной информации определить информационные стенды, расположенные в по адресу: Ивановская область Шуйский район с.Китово ул.Северная д.2, Ивановская область Шуйский район с.Китово ул.Центральная, где они размещаются в день их подписания и должны находиться на стендах не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.
9. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности, в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании, в соответствии с законодательством, публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
10. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

10. Новая редакция статьи 49 Устава:
«Статья 49. Бюджет Китовского сельского поселения
1. Китовское сельское поселение имеет собственный бюджет -бюджет Китовского сельского поселения (далее - бюджет поселения).
Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области.
2. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация поселения.
3. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета поселения.
Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития.
Прогноз социально-экономического развития Китовского сельского поселения разрабатывается администрацией поселения на период не менее трех лет ежегодно в порядке, установленном администрацией поселения.
Прогноз социально-экономического развития Китовского сельского поселения одобряется администрацией поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета поселения в Совет поселения.
Изменение прогноза социально-экономического развития Китовского сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются администрацией поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета поселения.
5. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, представленные для обеспечения осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Ивановской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.
6. Администрация поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения.
Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Китовского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
7. Исполнение бюджета поселения осуществляется администрацией поселения. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.
8. Органы местного самоуправления Китовского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Китовского сельского поселения.
9. Совет поселения рассматривает и утверждает бюджет поселения и отчёты об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 77- ФЗ «О парламентском контроле», Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184- ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41- ФЗ «О счётной палате Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Ивановской области, Уставом Китовского сельского поселения.
Совету поселения в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена администрацией поселения вся необходимая информация.».
10. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией Шуйского муниципального района в случае заключения соглашения между Советом поселения и Советом Шуйского муниципального района о передаче полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетному органу муниципального района.
11. Новая редакция статьи 53 Устава:
«Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета поселения.».
12. Дополнить пунктом 5 часть 2 статьи 56 Устава:
«5) допущение главой поселения, администрацией поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».

Приложение №2
К решению Совета Китовского сельского поселения
от 28 мая 2014 года №

Порядок учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области и участия граждан в его обсуждении

Настоящий порядок разработан в соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
С предложениями по проекту изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Шуйского муниципального района Ивановской области могут обращаться жители поселения, обладающие избирательным правом, депутаты Совета, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, партий, общественных организаций.
3. Предложения подаются письменно в Совет Китовского сельского поселения по адресу: Ивановская обл., Шуйский район с.Китово ул.Северная. 2, тел. 35-186.
4. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области должны быть подписаны с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства (для физических лиц - граждан), юридического и фактического адреса, подписи и расшифровки подписи руководителя, заверенных печатью (для юридических лиц).
5. Предложения по указанному проекту подаются до 17-00 23 июня 2014 года.
6. Участие граждан в обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района осуществляется путем проведения публичных слушаний. Публичные слушания состоятся 24 июня 2014 года в 10-00 часов, по адресу: Ивановская обл., Шуйский район, с.Китово ул.Северная д.2